Verejné obstarávanie v školách a školských zariadeniach

Škola a školské zariadenie s právnou subjektivitou (ďalej len „škola“) je verejným obstarávateľom podľa zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Škola ako verejný obstarávateľ je povinná dodržiavať základné povinnosti verejného obstarávateľa, ktoré sú vymedzené v § 10 ods. 1 až 3 a v § 11 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní – ide najmä o povinnosť:

1. pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať podľa zákona o verejnom obstarávaní,
2. pri verejnom obstarávaní dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti,
3. prípravu a zadávanie zákaziek, koncesií a súťaže návrhov vrátane ich klasifikácie nerealizovať so zámerom nedovoleného uplatnenia výnimky zo zákona o verejnom obstarávaní alebo narušenia hospodárskej súťaže bezdôvodným zvýhodnením alebo znevýhodnením určitých hospodárskych subjektov,
4. neuzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie je zapísaný v registri partnerov verejného sektora; s uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora; s uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a ktorého konečným užívateľom výhod zapísaným v registri partnerov verejného sektora je v § 11 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní uvedený verejný funkcionár a s uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora, majú v registri partnerov verejného sektora zapísaného konečného užívateľa výhod, ktorým je verejný funkcionár uvedený v § 11 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní.

Podľa § 3 ods. 1 až 4 zákona o verejnom obstarávaní zákazkou je odplatná zmluva uzavretá medzi školou ako verejným obstarávateľom na jednej strane a jedným alebo viacerými úspešnými uchádzačmi na strane druhej, ktorej predmetom je dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby.

Podľa predmetu zmluvy sa zákazky členia na:

(1) Zákazku na dodanie tovaru – ide o zákazku, ktorej predmetom je kúpa, lízing, kúpa tovaru na splátky alebo prenájom tovaru s možnosťou odkúpenia alebo bez možnosti odkúpenia. Predmetom môžu byť aj činnosti spojené s umiestnením a montážou tovaru.

(2) Zákazku na uskutočnenie stavebných prác – ide o zákazku, ktorej predmetom je:

• uskutočnenie stavebných prác alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavebných prác súvisiacich s niektorou z činností uvedených v oddiele 45 slovníka obstarávania,
• uskutočnenie stavby alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavby alebo uskutočnenie stavby akýmkoľvek spôsobom podľa požiadaviek, ktoré určil verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, ktorý má rozhodujúci vplyv na druh stavby alebo projekt stavby.

(3) Zákazka na poskytnutie služby – ide o zákazku, ktorej predmetom je poskytnutie služby.

Podľa § 5 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní zákazka môže byť nadlimitná a podlimitná.

UPOZORNENIE: Zákon verejnom obstarávaní po novele už nedefinuje zákazku s nízkou hodnotou. Ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, ktoré upravovali postup zadávania zákaziek s nízkou hodno