Zmena v podmienkach financovania ZUŠ, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení

Zmenu v podmienkach financovania základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení, zriadených obcou, samosprávnym krajom, štátom uznanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou alebo inou právnickou osobou alebo fyzickou osobou od 1. septembra 2017 prináša novela zákonov 

• č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení,
• č. 596/2003 Z. z.  o štátnej správe v školstve a školskej samospráve  a o zmene a doplnení niektorých zákonov,

zákonom č. 182/2017 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Podľa §6 ods. 12 zákona č.596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve  a o zmene a doplnení niektorých zákonov obec určí všeobecne záväzným nariadením (VZN) pre zriaďovateľov súkromných a cirkevných základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení a pre základné umelecké školy, jazykové školy, materské školy a školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti

1. podrobnosti financovania základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení,
2. lehotu na predloženie údajov, podľa ktorých bude financovať základné umelecké školy, jazykové školy, materské školy a školské zariadenia okrem údajov podľa osobitného predpisu,
3. výšku finančných prostriedkov určených na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy30b) alebo školského zariadenia; v zariadeniach školského stravovania na žiaka školy, skutočného stravníka alebo na jedno hlavné jedlo alebo doplnkové jedlo a
4. deň v mesiaci, do ktorého poskytne finančné prostriedky.

Pri určení výšky týchto finančných prostriedkov obec môže zohľadniť podľa druhu školy alebo školského zariadenia

1. formu organizácie výchovy a vzdelávania,
2. počet hodín vzdelávania poskytovaných deťom školských zariadení,
3. počet detí, žiakov alebo poslucháčov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v škole alebo v školskom zariadení,
4. počet detí mladších ako tri roky v materskej škole,
5. zaradenie zamestnancov školy alebo školského zariadenia do platových tried, pracovných tried a skutočnosť, či zamestnanec poberá kreditový príplatok a jeho výšku,
6. energetickú náročnosť budovy, v ktorej sa uskutočňuje výchova a vzdelávanie,
7. výšku nájmu, ak je škola alebo školské zariadenie umiestnené v priestoroch prenajatých obcou.

Podľa novelizovaného §6 ods. 12 písm. h) zákona č.596/2003 Z. z. sa pri určení výšky týchto finančných prostriedkov môže od 1.septembra 2017 zohľadňovať

• či zamestnanec poberá príplatok za výkon špecializovanej činnosti a jeho výška,
• potreba zabezpečenia pedagogického asistenta pre deti a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v materskej škole alebo v školskom klube detí. 

Ak sa obec rozhodne uplatniť tieto nové kritéria (prideliť finančné prostriedky na pedagogického asistenta učiteľa, vychovávateľa) uvedie to do svojho VZN.

Od 1. septembra 2017 nastala zmena v špecifikácii zdroja finančných prostriedkov, z ktorého sa financujú súkromné a cirkevné základné umelecké školy, materské školy, jazykové školy a školské zariadenia a z ktorého obec v súlade s prijatým VZN určuje  88 % pre tieto školy a školské zariadenia zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy a školského zariadenia zriadeného obcou. Podľa novelizovaného §6 ods. 12 písm. j)  zákona č. 596/2003 Z. z. obec bude poskytovať finančné prostriedky na žiaka cirkevnej základnej umeleckej školy, žiaka súkromnej základnej umeleckej školy, poslucháča cirkevnej jazykovej školy, poslucháča súkromnej jazykovej školy, dieťa cirkevnej materskej školy, dieťa súkromnej materskej školy, dieťa cirkevného školského zariadenia a dieťa súkromného školského zariadenia z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov najmenej vo výške 88 % zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy a dieťa školského zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti obce; v cirkevných zariadeniach školského stravovania a v súkromných zariadeniach školského stravovania finančné prostriedky najmenej vo výške 88 % zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na stravovanie žiaka školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce.

Novelou §7a ods. 1  písm. a) h) j) k) l)  zákona č.597/2003 Z. z., podľa ktorého sa vykonáva zber údajov na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmov obciam na nasledujúci kalendárny rok nastala aj zmena v podmienkach financovania:

• základných umeleckých škôl - mení sa dolná hranica veku žiakov základných umeleckých škôl, na ktorých sa budú obciam rozdeľovať podielové dane na činnosť základných umeleckých škôl z troch rokov na päť rokov (trojročné a štvorročné deti sa v základných umeleckých školách nevzdelávajú);
• školských klubov detí - podielové dane pre obce na činnosť školského klubu detí sa budú rozdeľovať podľa počtu žiakov nultého až piateho ročníka základnej školy  (do novely podľa počtu všetkých žiakov základnej školy);
• stravovania žiakov základných škôl - obciam, ktoré na svojom území nemajú zriadené zariadenie školského stravovania sa nebudú prideľovať podielové dane, nakoľko nezabezpečujú školské stravovanie žiakov škôl;
• správy školských objektov – zabezpečuje sa rozdeľovanie podielových daní obciam na správu školských objektov.