Postavenie riaditeľa školy a školského zariadenia

Riaditeľ školy a riaditeľ školského zariadenia (ďalej len „riaditeľ školy“) je podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2023 Z. z.“) štatutárnym orgánom školy alebo školského zariadenia (ďalej len „škola“). Škola ako právnická osoba (a tiež školské zariadenie, ak tak rozhodol zriaďovateľ – pozn. autorky) je samostatným subjektom práva, vo vlastnom mene nadobúda práva a povinnosti a vykonáva právne úkony. Spôsobilosť na právne úkony súčasne so spôsobilosťou na práva a povinnosti je personifikovaná v osobe riaditeľa školy ako štatutárneho orgánu školy.

Vymenovanie riaditeľa školy

Podľa zákona č. 596/2003 Z. z. riaditeľa školy vymenúva na dobu funkčného obdobia zriaďovateľ školy. Za zriaďovateľa školy vo veci vymenovania riaditeľa školy koná jeho štatutárny orgán, a to v súlade s § 4 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 552/2003 Z. z.“), podľa ktorého právne úkony za zamestnávateľa voči zamestnancovi, ktorý je štatutárnym orgánom, robí orgán, ktorý ho vymenoval alebo zvolil. Zriaďovateľ vymenúva riaditeľa školy na päťročné funkčné obdobie na návrh rady školy. Vymenovanie je v tomto prípade podľa § 3 ods. 1 písm. e) zákona č. 552/2003 Z. z. predpokladom pre jeho výkon práce vo verejnom záujme.

Len na základe vymenovania vzniká pracovnoprávny vzťah, t. j. dochádza k uzatvoreniu pracovného pomeru:

• pracovnou zmluvou podľa § 43 Zákonníka práce u vymenovaného riaditeľa školy, ktorý do času vymenovania nebol zamestnancom školy, alebo
• uzatvorením dohody o zmene podmienok pracovného pomeru podľa § 54 Zákonníka práce, ak vymenovaný riaditeľ školy bol zamestnancom školy.

Škola alebo školské zariadenie - zriaďovateľ obec a VÚC

Postup vymenovania riaditeľa školy u zriaďovateľa, ktorým je obec a VÚC (§ 3 ods. 2 zákona č. 596/2003 Z. z.):

1. zriaďovateľ vymenúva riaditeľa školy na päťročné funkčné obdobie na návrh rady školy;
2. rada školy predkladá návrh na kandidáta na riaditeľa na základe výsledkov výberového konania (okrem kandidáta, ktorý bol odvolaný v súlade so zákonom);
3. zriaďovateľ do 30 dní odo dňa predloženia návrhu rady školy vymenuje riaditeľa alebo písomne odôvodní svoj nesúhlas s navrhnutým kandidátom rade školy;
4. zriaďovateľ vyhlási druhé výberové konanie do 15 dní odo dňa doručenia nesúhlasu rade školy;
5. rada školy predkladá návrh na kandidáta na riaditeľa školy na základe výsledkov výberového konania (okrem kandidáta, ktorý bol odvolaný v súlade so zákonom);
6. zriaďovateľ do 30 dní odo dňa predloženia návrhu rady školy na základe druhého výberového konania vymenuje riaditeľa školy alebo predloží návrh na vyslovenie nesúhlasu s navrhnutým kandidátom na najbližšie zasadnutie príslušného zastupiteľstva;
7. na schválenie návrhu na vyslovenie nesúhlasu s navrhnutým kandidátom sa vyžaduje súhlas trojpätinovej väčšiny všetkých poslancov príslušného zastupiteľstva:

• ak príslušné zastupiteľstvo neschváli návrh na vyslovenie nesúhlasu s navrhnutým kandidátom, zriaďovateľ do 15 dní odo dňa prijatia uznesenia príslušného zastupiteľstva vymenuje riaditeľa školy na základe návrhu rady školy,
• ak príslušné zastupiteľstvo schválilo návrh na vyslovenie nesúhlasu s navrhnutým kandidátom, zriaďovateľ do 15 dní odo dňa prijatia uznesenia príslušného zastupiteľstva vyhlási výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa školy postupom podľa osobitného predpisu (§ 5 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov).

Vo veci vymenúvania a odvolávania riaditeľa školy, ktorej zriaďovateľom je obec alebo samosprávny kraj, vystupuje za zriaďovateľa starosta obce alebo predseda samosprávneho kraja.

Súkromná a cirkevná škola, súkromné a cirkevné školské zariadenie

Postup vymenovania riaditeľa súkromnej a cirkevnej školy alebo riaditeľa súkromného a cirkevného školského zariadenia (§ 3 ods. 12 zákona č. 596/2003 Z. z.):

1. zriaďovateľ cirkevnej školy alebo zriaďovateľ súkromnej školy vymenúva riaditeľa školy na päťročné funkčné obdobie na návrh rady školy v lehote do 30 dní odo dňa predloženia návrhu;
2. rada školy predkladá návrh na kandidáta na riaditeľa školy na základe výberového konania;
3. ak zriaďovateľ navrhnutého kandidáta neakceptuje, požiada radu školy o predloženie návrhu na nového kandidáta;